La Libertad Avanza amplió el temario de la sesión para reunir el quórum y avanzar con sus principales proyectos. También se debatirán el acuerdo comercial entre el Mercosur y Singapur, el Tratado de Patentes con Estados Unidos y la denominada Ley Joaquín. La oposición intentará incorporar iniciativas sobre endeudamiento familiar y discapacidad.
El oficialismo buscará este miércoles avanzar en la Cámara de Diputados con una extensa agenda legislativa que incluye la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la Ley de Inocencia Fiscal II, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur y el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) con Estados Unidos.
Luego de la reunión de la Mesa Política en Casa Rosada, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, amplió el temario y sumó además la denominada Ley Joaquín, impulsada por Unión por la Patria.
La sesión comenzará a las 12 y, antes del inicio, Menem convocó a los jefes de los bloques para las 10:30 con el objetivo de definir el desarrollo de una jornada que tendrá al menos 15 horas de debate.
Además de los proyectos promovidos por el Gobierno, el temario contempla iniciativas de la oposición dialoguista para declarar a distintas ciudades del país como capitales nacionales. Entre ellas se encuentra la declaración de Buenos Aires como Capital Nacional del Teatro, impulsada por la diputada del PRO Antonela Giampieri, y la de Chivilcoy como Capital Nacional del Coleccionismo, promovida por el diputado del MID Eduardo Falcone.
La Ley Joaquín se incorporó al temario
Menem también incorporó la Ley Joaquín, un proyecto de Unión por la Patria que lleva el nombre de Joaquín Stefano Gatto, el niño de 12 años que murió en enero de este año en Junín de los Andes luego de que un arco de fútbol cayera sobre él.
“Este proyecto es para cuidar el juego de los chicos. Se trata de medidas de seguridad obligatorias para evitar muertes y accidentes en los lugares donde los pibes y pibas tienen que jugar”, declaró la diputada camporista Liliana Potenza durante una reunión de la Comisión de Deportes, en la que participaron los padres del menor, Serena y Adrián Gatto.
El oficialismo había acompañado la iniciativa durante esa instancia del debate. La diputada Silvana Giudici sostuvo que se habían comprometido con los padres desde el comienzo y destacó que Joaquín murió aplastado por un arco de fútbol sin amarre. El proyecto obtuvo dictamen por unanimidad.
El oficialismo busca garantizar el quórum
La Libertad Avanza espera reunir los 129 diputados necesarios para abrir la sesión y avanzar con sus proyectos con el acompañamiento del PRO, la UCR, el MID y distintos espacios provinciales.
Desde Provincias Unidas, el espacio que encabeza la santafesina Gisela Scaglia, anticiparon que respaldarán la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. Sin embargo, existen cuestionamientos respecto de los cambios propuestos para la Ley de Inocencia Fiscal y los diputados cordobeses de ese espacio no acompañarían esa iniciativa.
Por su parte, Unión por la Patria rechaza los proyectos impulsados por la Casa Rosada y buscará que las comisiones de Diputados analicen las iniciativas relacionadas con el sobreendeudamiento de las familias argentinas y la prórroga de la Ley de Emergencia en Discapacidad.
El socialismo, a través de Esteban Paulón, y sectores de la Coalición Cívica también plantean avanzar con esos temas.
Qué propone la reforma del Banco Central
El proyecto de reforma de la Carta Orgánica establece un régimen destinado a garantizar la independencia funcional y financiera del Banco Central, fija como misión principal la preservación del valor de la moneda y elimina mecanismos de financiamiento monetario del sector público.
Entre los cambios propuestos se encuentra la eliminación de la posibilidad de que el ministro de Economía participe con voz en las reuniones del Directorio del BCRA.
También se derogan los adelantos transitorios y se prohíbe al organismo otorgar préstamos al Estado nacional, las provincias, la Ciudad de Buenos Aires y los municipios.
A su vez, el Banco Central no podrá adquirir títulos emitidos por el Estado nacional al momento de su colocación.
Para La Libertad Avanza, estas modificaciones eliminan los objetivos múltiples incorporados en la reforma de 2012, durante la gestión de Mercedes Marcó del Pont al frente del Banco Central y bajo la presidencia de Cristina Kirchner.
Uno de los puntos que concentrará mayor discusión será el mecanismo para remover a las autoridades del organismo. El proyecto establece que el presidente, el vicepresidente y los directores del Banco Central solo podrán ser desplazados por causales expresamente establecidas en la ley.
La destitución, además, deberá contar previamente con la aprobación de ambas cámaras del Congreso mediante una mayoría de dos tercios de los miembros presentes.
El mecanismo de designación se mantiene: los integrantes del directorio serán propuestos por el Poder Ejecutivo y deberán ser ratificados por el Senado mediante mayoría simple.
La diputada libertaria de Jujuy, Bárbara Andreussi, sostuvo que la única misión del BCRA será preservar la moneda, proteger la independencia del organismo y evitar que la política monetaria sea utilizada con fines electorales o para financiar el gasto.
Inocencia Fiscal: qué cambia para los funcionarios
El proyecto de Inocencia Fiscal incorpora modificaciones surgidas de las propuestas de los sectores dialoguistas y de las negociaciones entre los distintos bloques.
La Libertad Avanza aceptó excluir de manera total e incondicional a los funcionarios públicos de los beneficios y presunciones contemplados en el régimen.
La medida alcanza a quienes ejerzan o hayan ejercido cargos de alta responsabilidad pública durante los cinco años anteriores a la adhesión y también hacia adelante.
En el Poder Ejecutivo, la exclusión comprende a funcionarios y empleados con rango igual o superior al de secretario de Estado, tanto a nivel nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires.
En el Poder Legislativo alcanza a legisladores nacionales, provinciales y porteños, concejales y parlamentarios del Mercosur.
También quedan comprendidos magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público de todas las jurisdicciones, además de integrantes de organismos de control y enjuiciamiento, como defensores del Pueblo, miembros del Consejo de la Magistratura y de los Jurados de Enjuiciamiento.
El acuerdo comercial con Singapur
Otro de los proyectos que el oficialismo pretende aprobar es el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur.
El tratado fue firmado en Río de Janeiro en 2023 y tiene entre sus objetivos promover el desarrollo económico y social, generar nuevas oportunidades laborales y mejorar el nivel de vida.
También plantea garantizar elevados estándares de protección en materia de salud, seguridad y medio ambiente.
El Tratado de Patentes con Estados Unidos
El Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) con Estados Unidos fue aprobado por el Senado en 1998 y ahora buscará completar su recorrido legislativo en la Cámara de Diputados.
La aprobación contempla una modificación que será determinante: se incorporará una reserva sobre el Capítulo II, por lo que el texto deberá regresar al Senado.
Luego de consultas con laboratorios nacionales y otros sectores, entre ellos empresas productoras de semillas, surgieron objeciones a ese capítulo.
Finalmente, el Gobierno aceptó incorporar una reserva específica respecto del punto referido al examen preliminar internacional sobre la patentabilidad de una invención.
Con esta modificación, el proyecto podría recibir la aprobación de Diputados, aunque posteriormente deberá regresar a la Cámara de origen para una nueva revisión.
